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韩国K-REACH法规详解:化学品注册与评估要点

发布日期:2025-04-13 08:20    点击次数:160

韩国K-REACH是韩国化学品注册与评估法案(The Act on Registration and Evaluation, etc. of Chemicals)的简称,该法规于2015年1月1日正式实施。自2016年起,韩国环境部着手韩国K-REACH法规的修订工作。2018年2月28日,韩国K-REACH修订案在韩国国会予以批准,新版韩国K-REACH法规于2019年1月1日实施。

按照韩国K-REACH法规要求,年吨位量超过1t/a的新化学物质和现有化学物质需经过注册后才可以进入韩国市场。此外,韩国引入了欧盟EU REACH下预注册的操作,要求所有超过1t/a的现有物质必须在2019年1月1日至2019年6月30日期间向官方提交预注册。预注册后会获得相应的缓冲期,在缓冲期截止前需完成正式注册,才能合法投放韩国市场。原有的510个现有物质注册清单不受影响,如果企业的物质是第一批列入的510个指定现有物质,仍须完成正式注册后,才能合法在韩国境内生产或进口。

企业义务及应对策略

韩国K-REACH申报

1. 新化学物质(<1 t/a)

2. 环境部长官规定并告示的仅由现有物质构成的新聚合物,并符合以下任一条件:

数均分子量10000以上的聚合物,分子量小于1000的含量重量比在5%以上,小于500的重量比2%以上数均分子量在1000-10000之间的聚合物,分子量小于1000的重量比25%以上,小于500的重量比10%以上阳离子聚合物(仅在固体状态下使用且不溶于水或在水中扩散的聚合物除外)数均分子量小于10000的聚合物,残留的有害化学物质或重点管理物质,重量比0.1%以上

韩国K-REACH注册

注册对象:

新化学物质(≥1 t/a)现有化学物质(≥1 t/a,按照有害性及流通量来分阶段进行注册)韩国境内新化学物质总的年生产/进口吨位超过1吨或现有化学物质的年生产/进口吨位超过10吨(环境部后续会发布这部分需注册的物质清单)

注册类型:

韩国K-REACH法规下,现有物质分为预注册及正式注册:

预注册: 活动量超过1 t/a的现有化学物质(活动量按照2016-2018年单个年份的最高量计算),需要在2019年6月30日之前进行预注册以获得注册缓冲期后预注册:从2019年7月1日起,相关物质可以进行后预注册来获得相应的注册缓冲期 (后预注册需要在出口量超过1吨之前完成)正式注册: 在相应的缓冲期内完成正式注册

韩国K-REACH注册缓冲期

新物质没有缓冲期,完成注册或申报后才可以生产或进口。510个PEC物质,缓冲期已于2018年6月30日截止,目前需要在进口/生产前完成注册。现有物质(不含510个PEC物质)缓冲期如下:

1000 t/a以上和CMR物质(CMR物质清单已发布)为第一阶段,需要在2021年12月31日之前注册完成100 t/a~1000 t/a的为第二阶段,需要在2024年12月31日之前注册完成10 t/a~100 t/a的为第三阶段,需要在2027年12月31日之前注册完成1 t/a~10 t/a的为第四阶段,需要在2030年12月31日之前注册完成

韩国K-REACH注册豁免

以下情况可以豁免韩国K-REACH注册,但需提交注册豁免申请,包括:

进口仅用于出口的物质用于科学研究、化学分析,如试剂表面处理物质非分离中间体或运输条件严格可控的运输分离中间体PLC(低关注度聚合物)R&D用途

-化学物质或其产品的开发

- 工艺的改进或发展

- 化学品应用的测试

- 产品的试制或试生产

风险评估

所有生产或进口的需注册化学物质吨位≥10吨/年时,需要进行风险评估并提供风险评估报告(CSR)。

含重点管理物质的产品通报

重点管理物质定义

对人或动物有致癌性,突然变异,影响生殖能力及內分泌的物质在人或动植物体内的累积性高,会长期残留于环境中暴露的時候會对人的肺、肝、心脏等脏器有损伤的物质

目前韩国环境部发布的重点管理物质清单共计699个物质。

重点管理物质对象

须同时符合以下两个条件:

产品中含有的各重点管理物质含量超过0.1%;产品中含有的重点管理物质的总量超过1 吨。

重点管理物质通报内容

通报产品中有害物质信息通报人信息重点管理物质的名称含量及有害性信息暴露信息产品和有害物质用途分类和标签

供应链的信息传递

物质和产品在出口韩国时都需提供符合韩国GHS的安全数据技术说明书(SDS)提供相应的安全标签

中国企业如何应对韩国K-REACH法规

1、委托OR或者在韩国成立分公司来主导应对工作

2、全权委托韩国进口商来应对

• 委托韩国进口商应对法规,对于企业来说可以节省应对费用,但企业将面临丧失贸易主动权、被随时中断对韩贸易权、商业机密泄漏等困境;

• 委托OR或成立分公司,则意味着企业需要耗费较多的成本来应对法规, 但同时却可以主动掌握对韩贸易权,可以更加自由和主动地拓展韩国市场。

K-REACH监管处罚措施

韩国K-REACH法规第50条、第51条、第52条、第54条(罚则)的规定如下:

5年以下有期徒刑或最高1亿韩元的罚款

- 不进行注册(申报)或虚假注册(申报)的情况

- 不进行注册变更或虚假变更申报的情况

- 不进行含重点管理物质产品申报或虚假申报的情况

3年以下有期徒刑或最高5000万韩元的罚款

- 不进行注册豁免申报或虚假申报的情况

- 使用或销售未注册物质的情况

1年以下有期徒刑或最高3000万韩元的罚款

- 不向下游传递信息或传递虚假信息的情况

- 以不当手段获得数据用以注册的情况

最高1000万韩元的罚款

- 没有针对豁免进行变更或者虚假变更的情况

- 没有得到单独注册的批准就不进行联合注册的情况

- 针对已变更的信息不告知或者传递虚假信息的情况

- 没有尽到相关注册文件·记录保存义务的情况

我们的服务

提供韩国OR唯一代表委托服务韩国K-REACH领头注册人服务(联合提交)数据检索和数据质量评估数据共享代理化学品风险评估报告撰写及提交产品通报(注册、通报)豁免材料撰写及提交韩国K-REACH 法规年度咨询服务安全技术说明书(SDS)和标签制作韩国K-REACH下新物质申报与注册服务数据缺口分析实验监理合规分析方案制作法规培训

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